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美国到底有几多执法单元?美国警员概览
2021-08-21 00:35
本文摘要:问:图中有几多差别的警员单元?经常有人问这样的问题:美国到底有几多警员/执法机构?谜底是:停止至2016年,美国有15322个综合性执法机构,雇佣全职认证警员701000人。(数据泉源:美国司法部司法统计局——https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/lpd16p_sum.pdf)美利坚合众国是世界第一警员国家,美国警员具备奇特的文化和传统,带着鲜明的美国特色。 如果我们直观数据对比的话。美国人口约莫3亿,直接警民比为每千人2.3名警员。

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问:图中有几多差别的警员单元?经常有人问这样的问题:美国到底有几多警员/执法机构?谜底是:停止至2016年,美国有15322个综合性执法机构,雇佣全职认证警员701000人。(数据泉源:美国司法部司法统计局——https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/lpd16p_sum.pdf)美利坚合众国是世界第一警员国家,美国警员具备奇特的文化和传统,带着鲜明的美国特色。

如果我们直观数据对比的话。美国人口约莫3亿,直接警民比为每千人2.3名警员。相比中国14亿人,在编警员两百万(没有准确数据),直接警民比为每千人1.4人。

这里必须提醒三点:1,直观数据对比只是让人有个基础观点,不具备社会科学价值。警民比属于警员研究的一环,是大学问本文不展开讨论。2,中国警员体例数据不真实,且中国警员分机关下层院校三个体系,另又分警种,不是所有警员都跟美国在职警员一样具备警员权力,所以这个警民比只是数字比力,不是实际意义上的警民比。3,基于执法体系和政府架构的差异,美国警员的和中国警员并不完全一致,不能对等换算。

鉴于很难辨析美国警员(POLICE)和执法官(Law Enforcement Officer,LEO)的差异,我们可以说所有的执法官员都可以算警员——只要有委任证明,他们就是警员,就具备执法能力,可以使用武力,可以行使逮捕权。在中国,一般说警员特指有体例的公安民警(不包罗曾经的公现役和在公安部挂牌但实际不归公安部统领的单元)。

但在美国,警员的标志是警员权和委任证,通俗来说就是警徽(badge)。对于美国警员来说,警徽是身份的象征,代表了一个警员的荣誉和权力美国警员有着鲜明的疏散特征。美国的警员机构互不统属,没有上下级关系,只有职权划分和业务往来。

美国警员机构也千差万别,有的按行政区划履职,有的按指定业务内容履职,最大的警员机构有几万人,最小的只有一小我私家。美国警员的制服和徽记也千差万别,有的单元甚至没有制服——执勤服常制服统统没有。

好比FBI就没有这些工具,他们的常服就是正装西装。美国警员的装备更是五花八门。

他们中的大部门没有统一的公发装备,而是通过发单元津贴实行自主购置切合部门规章制度的其他品牌和型号装备。只有像LAPD这样的少数单元,才会在新警入职时发齐一套单警装备。

美国不区分行政处罚和刑事处罚。所有的违法行为都是犯罪,都可以强制执法。换到海内来说就是城管、税务、渔政这些行政执法部门的执法人员都是警员,都拥有使用警员武力和逮捕的权力。固然实际上不是所有的警员都是全职能(full policing power),他们会受规章制度和差别执法体系制约,只能行使部门警员权力,不能逮捕等等过于庞大这里就不展开了。

根据性质,我们把美国警员分为联邦、州警和地方警员,划分对应美国的三级政府(究竟财政供养对应)。其中地方警员又可以分为县警和市镇警员。

这三者的称谓上就有很显着的区别:一般在称谓联邦警员的时候称之为Federal Agent/联邦特工,好比FBI、DEA的警员。叫Agent是因为他们的身份署理中央政府,代表联邦执法。其中也有破例,一个典型的破例就是法警局的警员不叫Agent,就叫marshal(或者Deputy Marshal)。

一般称谓州警为Trooper或State Trooper。大多数州把正式称谓定为Trooper,也有少数称Officer。“Trooper”一词来自于美国人对骑兵/骑警的特有称谓,因为州警最早都是骑马巡逻的,这个骑兵称谓也就留在了他们身上。

一般称谓市镇警员才是Police,正式称谓一名警员时应当用Officer。而称谓县警的时候一般叫Sheriff。

可是实际上Sheriff是指县警单元和单元最高指挥,对于单个县警员局民警来说,正确的称谓是Deputy Sheriff或者简称Deputy。在口语里,可以把所有警员都统称为一个俚语:cop。开始时这个称谓带有贬义,不外现在已广为接受,有些警员也会用cop来自称。

固然用LEO来作为统称也是没毛病的。地方警员地方警员是美国警员的主体,是美国警员的“下层”。

司法统计局的同一份数据显示,美国有地方警员机构12261个,占八成;全职警员468000,占比近7成。其中的主力是市镇警员。

市镇警员组成了美国警员的绝对主力,也是现代警务主要的研究工具和到场主体。严阵以待准备镇暴的圣迭戈警员局民警地方警员都是复合型警员,一切涉及治安的事情都市到场。大多数警员入职都是当巡警(Patrol),开车上街去巡逻。

有的地方是单人单车,有的是双人一车。近年难过的佳作《Rookie(菜鸟老警)》就是反映LAPD巡警日常生活的电视剧,剧中就反映了双人编组巡逻的特点,强烈推荐给有兴趣相识美警生活的观众在满足足够的服役年限和条件之后,巡警可以升职报考警探(Detective),比力靠近我国的刑警。

警探跟巡警相比最大的差别就是穿便装,不再受内务条例统领甚至可以好逸恶劳邋里邋遢。美剧《Blue Blood(警员世家)》中的知名DefectiveDetective Reagan,演员是马克沃伯格的年老,注意其穿便装领口别着警徽从上世纪末开始,美国以联邦为主导在全国搞社区警务搞犯罪预防计划,其实就是搞警民关系,增加警民交流和警民互信。

美国警员逐渐改变了以前扛枪出街,没事收工失事开枪的保安打手作风形象。对于普通民众主动配合警方事情带来了努力影响,也对警员形象起了很是努力的宣传作用。

市镇警员所谓市镇警员,就是一个自治市(Township,Borough,City,Corporation)或者几个自治市出财政组建的,根据市镇执法要求执法,只对行政辖区内卖力的警员队伍。市镇警员是典型的复合型警员,从处置惩罚纠纷到开罚单到抓人到枪战到刑侦破案到要人掩护都得做。

市镇警员泛起的原因也很简朴——都会财政有钱,能养得起警队,而不需要等人数有限的县警来处置惩罚。这也是美国人口都会化水平的侧面反映。

市镇警员的称谓比力单一,一般都是某某市局/某某Police Department/PD,代表就是知名的NYPD,LAPD。纽约警员是全美最大的地方警员单元,全职警员凌驾三万八千人洛杉矶市警员局是西海岸最知名的警员单元,是SWAT的起源地除了LAPD,洛杉矶市区另有一个特此外警员机构——洛杉矶校区警员,专门在学校的校园巡逻,主要目的是预防干预校园枪击案。

同属洛杉矶市政府,但相互并不干预干与。弗吉尼亚州Fairfax市局巡警全世界最倒霉也是命最硬的市镇警员新兵,李狗蛋县警员县警,是郡县一级(County)行政单元为了辖区内的治安执法而设立的警员队伍。常见的县警单元名称为某某Sheriff Department,或者某某Sheriff's Office。因为Sheriff是县警最高主座的历史称谓。

Santa Clara County Sheriff需要说明的是首先美国的郡县比市镇辖区大,可以明白为美国的郡县是地级市,而市镇是县级市。然后美国的县不是有农地的农村户口聚居地,而是可能百平方公里没有一户人家的真·绝对·郊区。县警分两种,一种是司法局模式,主要区别是除了卖力辖区内的治安巡逻、社会纠纷、紧迫处突、犯罪侦察,还要担负法庭的司法警员事情和看守牢狱(美国大部门地方牢狱建在郡县辖区,市镇没地方给你建牢狱)。

Morris County Sheriff James M. Gannon在县牢狱揭晓讲话,宣布新的牢狱治理项目另一种是县警员局模式,跟市镇警员没什么两样,好比纽约州拿骚县警员乐成陌头接生的拿骚县警员和小宝宝合影留念美国县与县差距很大,县警和县警之间差距也很大,好比最大的县警单元洛杉矶县警员局(LASD,也就是郑三炮的老东家)有9000人,而最小的夏威夷州卡拉瓦县警员局就几小我私家。奢华气派吧,有自己警航的LASDLASD有自己的特警队(SEB,特别行动处),有着警界PJ之称土豪选手难波旺,橘郡特警(OCSD SWAT)已往因为历史习惯,导致人们对警员的明白是市镇警员才叫POLICE。

可是随着美国警务革新和现代化历程,警员的观点已经统一了,无非是习惯称谓懒得改而已。从80年月开始,全美的警员尺度都在革新中向联邦警员看齐,已经是很是现代的现代警员。虽然Sheriff这个历史遗留称谓听起来很西部,可是现在是21世纪了,除了名字差别,这些警员在履职能力和警员权限上的差异已经很是小了。州警员相比财大气粗的联邦警员和扎基本层的地方警员,州警真是没什么存在感。

自己美国三级政府的构架就决议了州境内大部门地域自辖自治不需要州警来到场日常治安任务。而美国中央政府一直在举行的强干弱支削弱州政府权力,所以作为州政府臂膀的州警更多的是治理州政府产业、填补真空制止三不管情况泛起的增补性组织。阿堪萨斯州警,车子上大大的写着“州警”字样大多数州警是巡逻州警,一般只在州境内的高速公路上巡逻(市内公路由市镇或县警卖力),处置交通违法和突发事件。

所以有的州警就叫“高速巡逻”。好比典型:加州高速公路巡逻(CHP)。车祸现场的“加州高速路政”恶搞版加州高速路政,神出鬼没在线飙车随时截停有的州则没有巡逻,只管刑事观察。

另有的州属于复合型,即又巡逻又观察,好比德州公共宁静部(根据海内省级单元对应应该译作德州公安厅)。德州公安巡逻德州是最后一个加入美国的州却是最早建设州警组织的州——德州之父史蒂芬·奥斯丁于1823年组建德州骑警队,即Texas Ranger。德州骑警的画风德州之父,Stephen F. Austin德州州警是“最特别”的州警,今天的德州虽然已经把州警的称谓定为Trooper,可是德州公共宁静厅下输的刑事观察部门,名称依然叫“Texas Ranger Division/德州骑警队”。这些警员依然坚持着传统,坚持着Taxes Ranger这个响亮的称谓。

联邦警员联邦警员就是执行联邦执法的警员机构,联邦执法和中央政府的职权决议了联邦警员的履职细节。大多数联邦警员先天就有很强的针对性,一个机构主抓一个偏向。联邦警员是所在领域的绝对权威,具有绝对的资源优势和执法职位。虽然地方警员和联邦警员并没有上下级关系,可是联邦警员完全能够影响地方办案,而地方警员因为资源限制,也乐于与联邦警员互助。

除了互助办案,在事情模式和技术领域,联邦警员也有督导教学的职责。美国应该是世界上最大的警员国家。

其中全国警员人数的十分之一是联邦警员,联邦政府内阁中有两个部门是警员部——一个是司法部(DOJ),另一个是2002年建立的领土宁静部(DHS)。司法部(DOJ)系统有:FBI、DEA、BOP、ATF、USMS等更多详情:https://www.justice.gov/agencies/chart国安部(DHS)系统有:直属警员、CBP、ICE、USSS、USCG等详见:https://www.dhs.gov/operational-and-support-components除了这两个系统之外,另有国防部宪兵系统的军事警员(包罗四军宪兵和刑事观察单元)、国税局(IRS)、以及特区警员局、首都警员局(国会)等特设警员机构。驻扎在韩国群山空军基地的美国空军第8宁静中队的空军宁静队伍(空军宪兵)执法人员正在巡逻很是有特色的美国首都警员以及外交系统、农林环保部门和交通部门、邮政能源教育、印第安事务部门等行政部门内的专项执法机构。所以美国联邦警员是极为疏散庞大的警员类型。

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归美国能源部,接受DOE和NNSA双重向导的能源部Y-12核设施宁静警员联邦邮政局下属的邮检处警员 美国非法移民最畏惧见到的警员就是ICE美国联邦警员与中国的公安部业务局最大差别就是其职能部门能一竿子捅到底,直接在地方推行职能。好比FBI在全美有56个地方办公室,每个州都部署了一个特警队(FBI SWAT),完全能够独自处置惩罚各地的违反联邦执法的案子。而特殊的特区警员局,好比美国首都警员局实际上就是地方警员,可是因为他们直属于美国国会的特别治理委员会(而且权限极高),所以属于中央机构的职能机构,在性质上不算地方警员。

一些比力常见的美国联邦警员单元:U.S. Customs and Border Protection,CBP(美国海关和疆域治理局)CBP是所有去美国的外国人最先接触的美国警员。这些在你的护照上盖下入境戳的人,就是美国领土宁静部下属的联邦警员。CBP员工凌驾4万人,其中有约两千名直属警员,一万多疆域巡逻警,1800名农业专家,一千多人的航行队。

CBP是领土宁静部的主要机构,是美国门神,统领美国本土的陆地疆域和工具95000英里的海岸线。CBP的职能分两大类:边检和海关。

因为领土宁静成为反恐战争的新任务,CBP还是现在美国政府机关中除了军队,唯一有“捕食者”无人机航空队的单元。捕食者这玩意,除了某公司就是CBP了有着最帅涂装之称的CBP黑鹰直升机CBP也有自己的战术气力——CBP SRT,以及更为精锐的BORTEC,卖力抓捕危险的非法跨境人员,好比毒市井和恐怖分子。训练中的SRT一看就是精锐的Border Patrol Tactical Unit (BORTAC)Federal Bureau of Investigation,FBI(联邦观察局)FBI没有执勤服,所以一般你瞥见的都是这样的画风FBI格言“Fidelity,Bravery,Integrety(忠诚、勇毅、廉洁)”FBI是全世界都耳熟能详的美国联邦警员(谢谢好莱坞)。

正如其名所示,FBI的主要职责是侦办美国境内违反联邦执法的案件,包罗且不限于:恐怖主义、特工行动、行刺和人质挟制、人口贩卖、经济诈骗、盗版侵权等。固然FBI也能全球执法。

你可能是正版光盘受害者……FBI建立于1908年,是为了应对流窜悍匪而建立的国家警员。如今的FBI年度预算96亿美金,雇佣人员近4万人,全美有56个分局,每个州都有至少一个。像FBI和DEA这类大局,他们除了海内办公室另有外洋服务处,卖力全球执法和协同办案,好比FBI就在我国北京和香港两地有服务处。

虽然段位很高,可是FBI并不能指挥地方办案,他们只能在地方请求介入,或者司法部长/总检察长寿令下介入地方办案。FBI是全美警员机构中比力强调技术的部门,有自己的刑侦技术实验室、数据中心、执法研究项目和培训学校。同时也有一帮地上最强警员——Hostage Rescue Team(HRT)。HRT是FBI的紧迫事件响应气力CIRG部门的一个组成部门。

这个部门包罗战术、航空、谈判、技术支援等诸多部门。除了高级此外HRT,CIRG也包罗每个地方分局都市配的SWAT特警队。HRT是直属于司法部的最高级别快速反映联邦警员气力,其人员组成为系统内的精锐和从美军SMU单元退伍的老兵。

具备三栖战斗和全球执法能力,是的你没看错就是这么屌。FBI SWAT长这样Drug Enforcement Administration,DEA(禁毒署)DEA建立于1973年,其任务很单一,就是扫毒禁毒。

今天的DEA全职雇员凌驾5000人,年度预算23亿美金,有自己的航空队,在全美有21个分局,在全球63个国家有87个服务处。DEA可以说是美国的专业境外执法单元,凭据双边协议,禁毒署人员和载具可以直接收支协议国国境并执行侦察行动。阿富汗DEADEA有一个军事性质的专门境外运动战术气力叫FAST(Foreign-Deployed Advisory and Support Team),他们爆出来许多在阿富汗扫毒的照片。

可是FAST项目因为武力使用和信任问题在2017年遣散,人员拆给了SRT。DEA在各地的办公室都有自己的战术单元DEA SRTDEA也确实有个特殊部门叫SOG,可是SOG只是一个包罗航空队的任务支援单元,不是一个直接行动单元。

DEA确实有一个行动支援部门叫SOG,但不是影戏里那样的US Marshal Service,USMS(法警局)U.S. Marshals,即美王法警局。法警局是美国最老的联邦警员。法警局的主要任务是追逃(是已经判刑的监犯)、执行法院令、押送转移监犯、证人掩护等。

最常见到的法警肯定毫无疑问就是Fugitive Task Force,也就是被戏称为manhunter的专业追逃组法警。新旧法警造型法警局也有自己的快反战术气力,用来处置惩罚联邦紧迫任务,这个部门叫SOG。是法警中的特警。2014年杀警嫌犯eric frein的搜捕行动就有SOG到场法警题材也有不少电视剧,好比CHASEUnited States Coast Guard,USCG(海警局)美国海警局是一个混淆性质单元,亦军亦警。

平时归DHS向导是执法部门,战时或特殊下令下归水师部向导。格言是“Semper Paratus(永远准备着)”。

海警局的主要职能是守护美国海域,服务美国国防。平时主要是巡逻领海提供导航和救援,举行渔业和环保执法,拦截非法船只等行动。也卖力掩护口岸和重要水域设施。

最近火爆的跳帮逼停毒贩潜艇的Operator就是USCG的海上执法队United States Secret Service,USSS(特勤局)美国特勤局建立于1865年,隶属于美国财政部,是很是老字号的联邦警员机构。你可能想不到,特勤局早期的唯一事情就是攻击假币。厥后在国会的要求下特勤局增加了警卫职能,开始为美国国家元首和政要提供警卫气力,同时还担负重大运动的安保任务。

在2003年,特勤局正式脱离财政部转隶新建立的领土宁静部。如今的特勤局依然担负假币执法,总部位于华盛顿特区,在全世界有150多个服务处。他们一般画风是这样的也有这样的(特情局反袭击队,CAT)美剧十三号堆栈里俩逗逼主角就是靠着特勤局身份四处作乱Diplomatic Security Service,DS(外交宁静局)美外洋交宁静局,简称DS,是下属于美国国务院(也就是外交部)的联邦警员机构。

其职能是掩护美外洋交运动和国务院治理的旅行文件。外交宁静局在职人员约2500人,是全美警员机构中手最长的——在全美29个都会有办公室,同时在全球270个外交驻地展开事情。

DS的战术气力,Mobile Security Deployment Team班加西废柴组合最后美利坚合众国是世界第一警员国家,美国警员具备奇特的文化和传统,带着鲜明的美国特色。海内许多人,包罗现役民警对美国警员的认知依然停留在好莱坞硬汉行动片和网络刺激视频上,动辄“打空弹匣”、“滥用武力”。

这种不卖力任的茶室说法就跟地摊军事杂志吹嘘美军都是少爷兵好逸恶劳不经打一个性质,很是令人遗憾。大要上,美国警员履历了最初的野蛮生长和20世纪初的生长难题,痛定思痛之后在20世纪下半叶贯彻警务革新。

在做了许多观察研究和反思改变之后,美国警员已经是世界上现代化水平最高装备体系最全体制建设最为完善的现代化警员队伍。其先进性基础无需怀疑。小我私家认为,美国警员从先开枪后问话,到现在的米兰达,其中的变化和努力对于我国现在正在开展的新时期公安四项建设事情很是有参考价值。不能因为简朴国情差异而略去不提。

但这就不是本文的领域了,也凌驾了我的能力。总而言之,天上有几多星星,美国就有几多警员机构。w。


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